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一、案情簡介
? ? ? ?2021年11月19日，上海市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法總隊(duì)對(duì)某緊固件加工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該公司于2019年新建一條酸洗磷化線并于同年完成驗(yàn)收，于2020年新建6#熱處理生產(chǎn)線并于2021年完成驗(yàn)收，其中酸洗磷化線設(shè)置了一個(gè)廢氣排放口。經(jīng)調(diào)查，該公司完成相關(guān)建設(shè)后未重新申請(qǐng)排污許可證，上述生產(chǎn)線及廢氣排放口均未在其排污許可證中載明。
二、查處情況
? ? ? 該公司未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物的行為違反了《條例》第十五條的規(guī)定，上海市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《條例》第三十三條第（四）項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令改正，處罰款人民幣27.6萬元。目前該公司兩條新建生產(chǎn)線已停產(chǎn)，正在重新申請(qǐng)排污許可證。
三、案件解析
? ? ? 根據(jù)《條例》第三十三條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證，未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物的違法行為受到的處罰力度等同于無證排污。《條例》第十五條規(guī)定了需要重新申請(qǐng)取得排污許可證的三種情形，分別為（1）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目；（2）生產(chǎn)經(jīng)營場所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化；（3）污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加。《條例》通過設(shè)置“重新申請(qǐng)取得排污許可證”的情形，明確了排污單位的法律義務(wù)。當(dāng)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目時(shí)，排污單位應(yīng)及時(shí)重新申請(qǐng)排污許可證，始終保持排污許可證許可內(nèi)容與實(shí)際生產(chǎn)排污情況的一致性。
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